macroevolution

Разница огромна. Например, я, находясь в США, но не являясь гражданином, делаю много пожертвований местным организациям, в т.ч. и явно политическим - ACLU, NRA, SAF, EFF и т.д. Но никому и в голову не придет обозначить их из-за этого "иностранными агентами", т.к. те интересы, которые они преследуют, не являются специфичными для меня и прочих жертвователей-неграждан. Чтобы обозначить их как агентов, государству нужно доказать, что их деятельность не просто финансируется, но именно ведется в интересах другого государства или иностранной организации (напр., в 70-х была лоббистская группа, продвигающая в Конгрессе интересы ИРА - вот они подпали под этот закон).