Не знаю, как в других отраслях, а в лекарственной стоимость лицензии будет определяться не затратами лаборатории, а потенциальной выгодой получателю лицензии и параметрами сравнимых сделок. Если лаборатория государственная, то и лицензионные отчисления будет получать государство как владелец.

Переманить инноваторов не обязательно выгоднее, так как разработка - меньший риск, чем разработчик. Разработка уже есть, а разработчик то ли разработает, то ли нет. Ведь инновационная деятельность несет высокий риск неудачи. Например, чтобы одно лекарство в онкологии прошло все фазы испытаний и получило одобрение фармкомитета США, в среднем надо начать с 15-ти разработок, показавших доклиническую эффективность (в пробирке и на животных). Инновация означает быть готовым терять деньги.

Кстати, почему, собственно говоря, науку должно финансировать непременно государство? Вот, например, я работаю по соседству с MIT, и на моих глазах институт выстроил три огромных лабораторных здания, профинансированных частными благотворительными фондами. В России этот метод почему-то не прижился.