Так Вы говорите не о возможности разрабатывать, а о возможности зарабатывать - выгодно реализовать плоды разработок, это немного разные вещи. Вот, например, если условный я (некая группа исследователей) разработал новый препарат и доказал его безопасность и эффективность на животных, плюс в срок подал патентные заявки, но не имею возможности привлечь финансирование для дальнейшего внедрения, я все же имею некую ценность, которую я могу продать или лицензировать какой-нибудь международной фирме, ищущей укрепить свою линию будущих продуктов. Чем плохо?